邵阳市企业优惠政策

娄底市住房和城乡建设局关于印发《娄底市物业服务企业信用信息管理办法（试行）》的通知各有关单位：现将《娄底市物业服务企业信用信息管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。娄底市住房和城乡建设局2024年12月24日娄底市物业服务企业信用信息管理办法（试行）第一章总则第一条为建立健全娄底市物业服务行业信用体系，促进物业服务企业诚信经营，维护公平竞争的物业管理市场秩序，维护业主和物业服务企业的合法权益，提高政府监管效能，加大社会监督力度，根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《湖南省物业管理条例》《湖南省社会信用条例》等有关规定，结合我市物业行业实际，制定本办法。第二条本办法适用于在本市行政区域内从事物业管理服务活动的物业服务企业的信用信息管理。本办法所称物业服务企业，是指依法设立且在本市从事物业服务活动的企业。本办法所称的信用信息，是指物业服务企业在物业管理活动中形成的、能够用于评价其信用情况的有效信息。本办法所称信用管理，是指物业行业行政管理部门及相关机构依法采集、记录和公开物业服务企业信用信息，建立物业服务企业信用档案，对物业服务企业开展信用评价的活动。第三条市住建行政主管部门负责物业服务行业信用信息管理。市住房保障服务中心具体组织实施本办法，负责指导和监督全市物业服务行业信用信息体系建设工作；编制《娄底市物业服务企业信用信息评分标准》（以下简称《信用信息评分标准》附件2），并适时合理调整；审核公开物业服务企业信用信息；建立物业服务企业红黑榜制度，并定期向社会公布红黑榜企业名单及相关信息。各县（市、区）物业管理主管部门负责制定物业服务企业信用信息管理制度、建立信用信息档案。根据本办法对辖区内物业服务企业实行动态监督管理，结合各自工作实际，指导和组织各属地街道（乡镇）对本辖区物业服务企业进行信用采集、评价和认定，每年组织一次信用评价,定期向市住房保障服务中心报送本辖区物业服务企业信用信息。市物业管理行业协会应当加强行业自律管理、引导物业服务企业良性发展，加强项目经理队伍建设，负责协助开展信用信息管理工作。第四条物业服务企业应当自合同签订之日起30日内，向各县（市、区）物业管理主管部门申请物业服务合同备案，各县（市、区）物业管理主管部门应当建立物业服务企业信用信息档案，完善信息管理，并实时更新。第五条物业服务企业应当自觉遵守法律、法规、规章、规范性文件和强制标准，加强内部管理和自我约束，认真履行物业服务合同，诚信经营，自觉维护物业管理市场秩序，接受政府和社会组织、公众的监督，依法承担物业管理活动产生的责任。第六条实施物业服务企业信用信息管理，应遵循公开、公平、公正、及时、准确的原则，依法维护国家利益、社会利益和企业、公民合法权益，保守国家秘密、保护商业秘密和个人隐私。第二章信用信息构成与采集第七条信用信息由基础信息、优良信息、不良信息构成。（一）基础信息是指企业的注册登记信息、公司主要情况信息和项目概况信息等。（二）优良信息是指企业党建信息、获奖评优信息、物业服务满意度测评信息、积极参与社区公益活动信息、在物业管理服务中采用新技术提升服务效率和质量信息等。（三）不良信息是指物业服务企业在从事物业服务活动中的物业服务信息公示公开情况，综合管理情况，共用部位、共用设施设备维护养护情况，清洁卫生和公共绿化的养护和管理情况，公共秩序维护情况，安全管理情况和日常监管情况等相关信息以及因企业管理不善导致的业主投诉率过高且未有效解决信息、在行业内引发不良竞争行为信息等。第八条基础信息、优良信息、不良信息由各县（市、区）物业管理主管部门依据《信用信息评分标准》进行采集、评分和认定，并将结果汇总后统一填报《娄底市物业服务企业信用信息评分汇总表》（附件1）于次年的一月报市住房保障服务中心审核，逾期不予审定。第三章信用评价与异议处理第九条物业服务企业信用评价由信用信息评分和信用等级评定构成。具体评分内容和标准详见《信用信息评分标准》（附件2），市住房保障服务中心可结合实际，适时调整补充评分内容，每年汇总各评分主体的信用信息，产生年度信用等级。第十条信用评价周期原则上为12个月，即从上一年度1月1日起计算至上一年度12月31日截止。基础信息、优良信息、不良信息自认定之日起，公开期限为一年，公开期限届满后，转为归档方式进行存储。第十一条物业服务企业信用信息管理实行记分制，信用信息满分为100分，其中基础信息20分，优良信息30分，不良信息50分。第十二条物业服务企业的信用信息评分由各县（市、区）物业管理主管部门认定报送市住房保障服务中心审定后，在次年三月由市住房保障服务中心在官网集中进行集中公示七日，公示期满无异议的，公示内容生效。公示期内的信用信息不参与信用评价。物业服务企业对通报的优良信息和不良信息有异议的，可在集中公示期内向作出决定的部门申请复核处理，并提交相关证明材料。以企业名义提出异议的，必须加盖公章；以个人名义提出异议的，必须签署真实姓名。按照“谁决定、谁负责”的原则，作出认定的管理部门应当自受理复核处理申请之日起10个工作日内作出复核处理决定，经核实异议成立的，应当及时予以更正或者撤销并回复申请人；不成立的，由认定部门直接予以认定。相关处理结果报送上级部门。第十三条物业服务企业信用等级分为A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四个等级。具体信用等级按照下列标准确定：（一）信用信息得分在90分（含）以上的，评为A级物业服务企业；（二）信用信息得分在80分（含）以上不满90分的，评为B级物业服务企业；（三）信用信息得分在70分（含）以上不满80分的，评为C级物业服务企业；（四）信用信息得分不满60分的，评为D级物业服务企业。物业服务企业有分支机构的，对分支机构不单独作信用等级评定。经各县（市、区）物业管理主管部门核实，物业服务企业在各县（市、区）行政辖区范围内实际从事物业服务活动，但未按要求参加信用信息管理的，信用等级为:D级（缺失）。第十四条物业服务企业有下列行为之一的（不限于评价周期），经各县（市、区）物业管理主管部门核实认定并报送市住房保障服务中心审核后，信用等级直接降为D级：（一）挪用或者擅自使用物业专项维修资金的；（二）挪用、侵占或者擅自使用公共收益的；（三）未按规定，擅自进入物业管理区域提供服务的；（四）未依法终止物业服务合同，擅自停止服务或者退出物业管理区域的；（五）物业服务企业在退出物业管理区域时，未按规定办理移交手续或物业服务合同终止后未按规定进行交接并退出物业管理区域的；（六）因物业服务企业责任引发重大群体性上访事件或产生重大舆情影响的；（七）经行政机关确认因物业服务企业主要责任或全部责任导致发生消防等重大安全事故的；（八）将物业管理区域内的全部物业服务委托给第三人或者将全部物业服务支解后分别转委托给第三人的；（九）在物业招投标活动中，以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标、与其他投标人或者招标人串通投标,以不正当手段谋取中标的；（十）泄露或者擅自使用业主信息，或者对业主进行骚扰、恐吓、打击报复、采用暴力行为的；（十一）法律法规规定的其他严重失信行为的。有本条第一款行为之一，信息等级直接降为D级的物业服务企业，在其不良信息公开期限满三个月以后，若已主动采取有效措施改正失信行为、积极消除不良影响，并经相关部门验收合格或提供足以证明整改成效的材料，可向原失信行为认定部门提出信用修复申请，并提交信用修复承诺书。认定部门收到信用修复申请后，应在10个工作日内组织核查，通过实地检查、资料审查、业主回访等方式综合评估企业整改情况。对于整改到位、符合信用修复条件的，不影响下一年度的信用评价。第十五条每年第一季度，市住房保障服务中心通过官方网站发布上一年度物业服务企业信用等级评定结果，评定结果作为定期产生和通报本市物业服务企业红、黑榜名单的主要依据。第四章信用评价结果应用第十六条对信用等级评为A级的物业服务企业，实施以下激励措施：（一）在官方网站、新闻媒体等公示推介；（二）在日常检查、专项检查中减少检查频率；（三）推荐物业服务企业参加相关评优评先活动；（四）优先推荐物业服务企业参与政府购买服务项目、社区公共服务项目；（五）倡导业主选聘物业服务企业时优先考虑；（六）将评价结果作为下一年度的信用评价依据之一。第十七条对信用等级评为B、C级的物业服务企业进行集中公示。第十八条对信用等级评为D级的物业服务企业，实施以下惩戒措施：（一）在官方网站、新闻媒体等公示；（二）列入行业重点监管对象；（三）取消物业服务行业评优评先资格；（四）约谈企业主要负责人及项目经理人；（五）加大对其承揽物业服务项目的监督检查力度和频次；（六）向物业服务企业总公司注册地的物业管理行政主管部门通报。（七）同步向市发改、市市场监管等单位推送。第五章附则第十九条本办法由市住房和城乡建设局负责解释。第二十条本办法自发布之日起施行，有效期二年。附件：1.娄底市物业服务企业信用信息评分汇总表2.娄底市物业服务企业信用信息评分标准